இந்தியத் தேர்தல் ஆணையத்தின் சிறப்பு தீவிர வாக்காளர் பட்டியல் திருத்தம் (SIR) தமிழ்நாட்டில் ஒரு அரசியல் சர்ச்சையை ஏற்படுத்தியுள்ளது, ஆளும் திராவிட முன்னேற்றக் கழகம் (DMK) இந்தப் பயிற்சியில் முரண்பட்ட நிலைப்பாடுகளை எடுத்ததாக குற்றச்சாட்டுகளை எதிர்கொள்கிறது.
நாடு தழுவிய SIR செயல்முறையை எதிர்த்து திமுக உச்ச நீதிமன்றத்தில் வழக்கு தொடர்ந்துள்ள நிலையில், தமிழ்நாட்டில் களத்தில் நடைபெறும் திருத்தப் பணிகளில் ஆளும் கட்சி ஒரே நேரத்தில் செல்வாக்கு செலுத்துவதாக எதிர்க்கட்சிகள் குற்றம் சாட்டுகின்றன. SIR-ஐ செயல்படுத்துவதில் தீவிரமாக பங்கேற்கும் அதே வேளையில், சட்டப்பூர்வமாக எதிர்க்கும் இரட்டை நிலைப்பாட்டை திமுக கடைப்பிடிப்பதாக எதிர்க்கட்சிகள் குற்றம் சாட்டியுள்ளன.
தேர்தல் அதிகாரிகளால் மட்டுமே மேற்கொள்ளப்பட வேண்டிய நிர்வாகப் பணியான வாக்காளர் சரிபார்ப்பில் ஆளும் கட்சி ஊழியர்கள் தலையிடுவதாக எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள் கூறுகின்றனர். இத்தகைய ஈடுபாடு பயிற்சியின் நடுநிலைமையை சமரசம் செய்துள்ளதாக அவர்கள் குற்றம் சாட்டுகின்றனர்.
சிறப்பு தீவிர திருத்தம் என்றால் என்ன?
இந்திய தேர்தல் ஆணையம் (ECI) சட்டத்தின் கீழ் வாக்காளர் பட்டியலைத் தயாரித்து திருத்துவதற்கு அதிகாரம் பெற்றுள்ளது. தேர்தலுக்கு முன் அல்லது துல்லியத்தை உறுதி செய்வதற்காக தேவைப்படும்போது திருத்தங்கள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. நகல் பதிவுகள், அடிக்கடி இடம்பெயர்வு மற்றும் வாக்காளர் பட்டியல்களில் இறந்த வாக்காளர்களின் பெயர்கள் தொடர்ந்து இருப்பது போன்ற பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க சிறப்பு தீவிர திருத்தம் நடத்தப்படுகிறது.
பல பகுதிகளில், திமுக முகவர்கள் தாங்களாகவே படிவங்களை விநியோகித்து சேகரிப்பதாகக் கூறப்படுகிறது. சில சந்தர்ப்பங்களில், படிவங்களை நிரப்பி தேர்தல் அதிகாரிகளிடம் சமர்ப்பிப்பதாக அவர்கள் மீது குற்றம் சாட்டப்படுகிறது. இது அதிகாரப்பூர்வ இயந்திரத்தை திறம்பட ஓரங்கட்டி, ஆளும் கட்சி SIR செயல்பாட்டில் ஆதிக்கம் செலுத்த அனுமதித்துள்ளதாக எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள் கூறுகின்றனர்.
தமிழக தலைமைத் தேர்தல் அதிகாரி மற்றும் மாவட்டத் தேர்தல் அதிகாரிகளுக்கு முறையான புகார்கள் சமர்ப்பிக்கப்பட்டுள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது. ஆளும் கட்சி ஊழியர்களால் BLOக்கள் செல்வாக்கு செலுத்தப்படுவதாகவும், இதன் விளைவாக ஒருதலைப்பட்சமாக செயல்படுத்தப்படுவதாகவும் குற்றம் சாட்டி, AIADMK, TVK மற்றும் பிற எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள் தேர்தல் ஆணையத்தை அணுகியுள்ளனர். புகைப்பட ஆதாரங்களும் வழங்கப்பட்டுள்ளதாக AIADMK தலைவர்கள் தெரிவித்துள்ளனர்.
தேர்தல் ஆணையமும் தமிழ்நாடு தலைமைத் தேர்தல் அதிகாரியும் இந்தக் குற்றச்சாட்டுகளை நிராகரித்துள்ளனர். தகுதியுள்ள எந்தவொரு வாக்காளரையும் சரியான காரணங்கள் இல்லாமல் நீக்க முடியாது என்றும், அரசியல் கட்சிகளால் வாக்காளர் பட்டியலை வெளியிடும் வாக்காளர்களை (BLO) இயக்க முடியாது என்றும் அதிகாரிகள் கூறியுள்ளனர். இருப்பினும், ஆளும் கட்சி கள அளவில் கட்டுப்பாட்டை தொடர்ந்து செயல்படுத்துவதாக எதிர்க்கட்சிகள் கூறுகின்றன.
உச்ச நீதிமன்ற வழக்கு மற்றும் அவதானிப்புகள்
இந்தக் குற்றச்சாட்டுகளுக்கு மத்தியில், நாடு தழுவிய SIR நடைமுறையை எதிர்த்து திமுக உச்ச நீதிமன்றத்தில் மனு தாக்கல் செய்தது. நீதிமன்றம் தேர்தல் ஆணையத்திடம் பதிலைக் கோரியதுடன், நாடு முழுவதும் உள்ள உயர் நீதிமன்றங்கள் இதே போன்ற மனுக்களை விசாரிக்க வேண்டாம் என்றும், தொடர்புடைய அனைத்து விஷயங்களையும் உச்ச நீதிமன்றத்தின் முன் கொண்டு வரவும் உத்தரவிட்டது.
SIR செயல்முறை தேர்தல் ஆணைய வழிகாட்டுதல்களை மீறுவதாகவும், குறிப்பாக சமூகத்தின் ஓரங்கட்டப்பட்ட பிரிவுகளைச் சேர்ந்த வாக்காளர்களை நீக்குவதற்கு வழிவகுக்கும் என்றும் திமுக வாதிட்டது.
இருப்பினும், பீகாரில் நடந்த SIR நடைமுறை தொடர்பான விசாரணைகளின் போது, உச்ச நீதிமன்றம் தேர்தல் ஆணையத்தின் அதிகாரத்தை உறுதி செய்தது. SIR என்பது ஒரு சிறப்பு திருத்தம் என்றும், வழக்கமான புதுப்பிப்பு அல்ல என்றும் நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது, மேலும் அது நியாயமாகவும் வெளிப்படையாகவும் இருக்கும் வரை, ECI அத்தகைய நடைமுறையை நடத்த அதிகாரம் கொண்டுள்ளது என்றும் தீர்ப்பளித்தது.
இந்திய தலைமை நீதிபதி சூர்யா காந்த் மற்றும் நீதிபதி ஜெயமல்யா பாக்சி ஆகியோர் அடங்கிய அமர்வு, நடைமுறை சிக்கல்கள் ஏதேனும் இருந்தால் அவற்றைத் தீர்க்க முடியும் என்றும், ஆனால் முழுப் பயிற்சியையும் சட்டவிரோதமானது என்று கூற முடியாது என்றும் கூறியது. பீகார் SIR செயல்முறையை நீதிமன்றம் சட்டவிரோதமாகக் கருதவில்லை, இதனால் தேர்தல் ஆணையத்தின் நிலைப்பாட்டை வலுப்படுத்தியது.
தமிழ்நாட்டில் SIR-ன் தாக்கம்
இறந்த வாக்காளர்களின் பெயர்களை நீக்குதல், நகல் மற்றும் போலி உள்ளீடுகளை நீக்குதல், நிரந்தரமாக இடம்பெயர்ந்த வாக்காளர்களின் பெயர்களை நீக்குதல் மற்றும் முன்னர் விடுபட்ட தகுதியுள்ள வாக்காளர்களைச் சேர்ப்பது ஆகியவை SIR இன் முக்கிய நோக்கங்களாகும்.
சென்னையில், திருத்தத்தின் ஆரம்ப கட்டத்தில், இறப்பு, இடம்பெயர்வு அல்லது நகல் பதிவுகள் காரணமாக கணிசமான எண்ணிக்கையிலான உள்ளீடுகள் கொடியிடப்பட்டதாக அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். இடம்பெயர்ந்த வாக்காளர்கள் தங்கள் தற்போதைய முகவரிகளில் மீண்டும் பதிவு செய்ய அறிவுறுத்தப்பட்டுள்ளனர்.
ராயபுரம் தொகுதியில், சுமார் 400 பெயர்கள் நீக்கப்பட வாய்ப்புள்ளது. பழைய வண்ணாரப்பேட்டையில் உள்ள ஒரு வாக்குச் சாவடி அதிகாரி, 1,500 வாக்காளர்களில் கிட்டத்தட்ட 400 பேரைக் கண்டுபிடிக்க முடியவில்லை என்றும், பலர் இறந்துள்ளதாகவும், பலர் இடம்பெயர்ந்துள்ளதாகவும் உறுதிப்படுத்தப்பட்டுள்ளது என்றார். சண்முகராயன் தெருவின் சில பகுதிகளில், பதிவுசெய்யப்பட்ட வாக்காளர்களில் ஒரு பகுதியை மட்டுமே தொடர்பு கொள்ள முடிந்தது என்று அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர்.
மேற்கு ஜாஃபர்கான்பேட்டையில், 1,409 வாக்காளர்களைச் சரிபார்க்க அதிகாரிகள் சரிபார்ப்புப் படிவங்களை விநியோகித்தனர், மேலும் இறப்பு வழக்குகள் உட்பட நூற்றுக்கணக்கான நீக்கக்கூடிய உள்ளீடுகளை அடையாளம் கண்டனர். சேப்பாக்கம், விருகம்பாக்கம் மற்றும் வேளச்சேரியிலும் இதேபோன்ற போக்குகள் பதிவாகியுள்ளன.
கிட்டத்தட்ட 40 லட்சம் குடியிருப்பாளர்களுக்கான வாக்காளர் தரவை நிர்வகிக்கும் கிரேட்டர் சென்னை மாநகராட்சியின் கூற்றுப்படி, இதுவரை சுமார் 37 லட்சம் சரிபார்ப்பு படிவங்கள் விநியோகிக்கப்பட்டுள்ளன. தேர்தல் பதிவு அதிகாரிகளால் சரிபார்ப்பு முடிந்த பிறகு இறுதி நீக்கங்கள் உறுதி செய்யப்படும்.
திருநெல்வேலி மாவட்டத்தில், இறப்புகள், போலி பதிவுகள் மற்றும் இடம்பெயர்வு காரணமாக சுமார் 78,000 உள்ளீடுகள் நீக்கப்படலாம் என்று அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர். வாக்காளர் பட்டியல் துல்லியமாகவும் புதுப்பிக்கப்பட்டதாகவும் இருப்பதை உறுதி செய்ய இந்தப் பயிற்சி உதவும் என்று மாவட்ட ஆட்சியர் சுகுமார் கூறினார்.
அரசியல் எதிர்வினைகள்
வாக்காளர்களிடையே விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்துவதற்குப் பதிலாக அச்சத்தை ஏற்படுத்துவதன் மூலம், SIR நடைமுறையை அரசியல்மயமாக்குவதாக எதிர்க்கட்சிகள் திமுகவை குற்றம் சாட்டியுள்ளன. மக்களின் பெயர்கள் நீக்கப்படலாம் என்றும், அவர்கள் வாக்களிக்கும் உரிமையை இழக்க நேரிடும் என்றும் கட்சி எச்சரித்துள்ளதாக அவர்கள் குற்றம் சாட்டுகின்றனர்.
தேர்தல் அதிகாரிகளும் உச்ச நீதிமன்றமும் SIR செயல்முறையை பெருமளவில் ஆதரித்திருந்தாலும், எதிர்க்கட்சிகள் திமுகவை முரண்பாடான அணுகுமுறை என்று வர்ணிப்பதற்காக தொடர்ந்து விமர்சித்து வருகின்றன – நீதிமன்றத்தில் இந்தப் பயிற்சியை சவால் செய்து, அதே நேரத்தில் களத்தில் அதன் செயல்படுத்தலைக் கட்டுப்படுத்துவதாகக் கூறப்படுகிறது.
தகுதியுள்ள வாக்காளர்கள் விடுபடாமல் இருப்பதை உறுதி செய்வதே SIR-இன் நோக்கமாகும், அதே நேரத்தில் தகுதியற்ற பெயர்கள் பட்டியலில் இருப்பதைத் தடுப்பதும் ஆகும். வெவ்வேறு இடங்களில் ஒரே வாக்காளரின் பல பதிவுகளை நீக்குவதும் இதன் நோக்கமாகும்.
BLO கடமைகளில் தலையிடுவதாக குற்றச்சாட்டுகள்
வாக்காளர் சரிபார்ப்புக்குப் பொறுப்பான பூத் லெவல் அதிகாரிகளின் (BLO) செயல்பாட்டில் திமுக கட்சி முகவர்கள் தலையிடுவதாக எதிர்க்கட்சிகள் குற்றம் சாட்டியுள்ளன. புகார்களின்படி, திமுக ஆதரவு பெற்ற பூத் லெவல் முகவர்களிடம் (BLA) படிவங்களை ஒப்படைக்க BLO-க்கள் அழுத்தம் கொடுக்கப்படுகிறார்கள்.